中国互联网和海外互联网,既相互连接又相互独立,这是由跨境硬件设施和国内外政策共同造成的。
中国的跨洲海缆
中国只有4条跨洲海缆,就国内的互联网体量而言,供给明显不足,而且早年投产的 TPE、AAG 带宽上限低,现阶段跨境流量主要依靠 AAE-1、NCP 两条主干,负载压力非常大。
| 投产年份 | 海缆名称 | 连接终端 | 带宽 | 中国参建商 |
|---|---|---|---|---|
| 2008 年 | TPE(跨太平洋快线) | 中国上海、青岛 – 美国俄勒冈州 | 9.6Tbps | 电信、联通 |
| 2009 年 | AAG(亚太网关) | 新加坡 – 香港 – 美国加州 | 1.92Tbps | 电信、联通 |
| 2017 年 | AAE-1(亚非欧 1 号) | 香港 – 法国 | 100Tbps | 联通 |
| 2018 年 | NCP(新跨太平洋海缆) | 中国上海 – 美国俄勒冈州 | 70Tbps | 移动、电信、联通 |

外部政策影响
早在2008年,华为海洋就具备建设超长跨洲际海缆的能力,而且国内供应链可以独立完成光缆、传输设备的制作以及海上敷设的全流程。
2020年,美国推出 “清洁网络”计划,试图把中国排除在世界互联网之外,其中的“清洁光缆”规则施加三重限制:
- 禁止采购中国海缆设备
- 禁止中资参股
- 禁止设置中国登陆节点(含香港)
除了自己执行,美国还施压五眼联盟和其它同盟国家执行,非同盟国家连接到美国的线路也要执行。该政策导致中国再没有建成新的跨洲海缆。不过,中国在亚太地区建成了一批大容量海缆,中国跨境互联网流量经过日本、新加坡等节点中转,也可以抵达美国和欧洲。
| 投产年份 | 海缆名称 | 连接终端(从北到南) | 带宽 |
|---|---|---|---|
| 2024 年 | SEA-H2X(蓝) | 香港 – 海南 – 菲律宾 – 马来西亚 – 泰国 – 新加坡 | 160 Tbps |
| 2025 年 | ADC (红) | 日本 – 汕头 – 香港 – 菲律宾 – 越南 – 泰国 – 新加坡 | 144 Tbps |
| 2025 年 | SJC2(黄) | 日本 – 韩国 – 上海 – 台湾 – 香港 – 越南 – 泰国 – 新加坡 | 126 Tbps |

内部政策影响
2026年,经中国工信部审批的国际互联网出入口一共只有7个,这意味着,无论是想从国内互联网访问境外网站,还是想从海外互联网访问中国境内网站,都要经过这7个出入口。
- 1994年至今的出入口:北京、上海、广州
- 2024年新增的出入口:青岛、海口、南宁、昆明
哪怕你在深圳罗湖(毗邻香港)访问香港的网站,也要经历以下流程:
- 先走深圳本地城域网,然后汇入广东省级骨干网。
- 到达位于广州的国际互联网出入口,经过Great Wall的审核。
- 接受运营商的带宽调度(排队+限流)—— 国内外流量不互通的主要原因。
大多数海外网站在国内无法访问,最大的影响因素其实是运营商的限速。一个经典的例子是全球开源代码协作平台 https://github.com/,中国并没有因为政策原因封禁它的域名或IP,在凌晨带宽空闲的时候,我们可以正常访问这个网站。但是在白天,由于运营商的限速,断连、丢包、网页加载超时、下载文件几 KB/s是常态,几乎无法使用。
- 注意:香港不在中国工信部的管辖范围内,从内地访问香港互联网,也属于出境流量。
对外贸的影响
运营商对出入境流量进行排队和限速,是因为出入境流量成本高且带宽有限——14亿人共享7个出入口,你可以想象拥堵程度。限速主要针对民用公网共享带宽池,企业可以向运营商购买政企专线,既有出境专线,也有回程专线:
- 中国移动 CMIN2
- 中国电信 CN2 GIA
- 中国联通 CUII AS9929
单程 5Mbps 的带宽,月租约1000~2000元,换算成下载速度是 5 ÷ 8 = 640 KB/s,如果有两个访客同时下载,人均速度就是 320 KB/s,以此类推。
市场上常见的加速工具,本质上是租用上述专线后分租给多人,在分摊成本的同时,带宽也是分摊的,稳定性没那么好,而且由于合规问题,大多都不能长期使用。
对外贸网站的影响
核心思路:避免在国际互联网出入口被严重限速。
常规方案
外贸网站一般会直接选择海外服务器,因为在中国以外的地区,不存在全国流量挤七个出入口的场景,流量是分散的,运营商也不会刻意地限制出入境的带宽和流量。
如果既要服务国内访客,又要服务海外访客,行业通用方案是搭建两个网站,中文网站放在国内服务器上,英文或多语言网站放在海外服务器上。
技术上可行的方案
如果坚持只用一个网站,既要满足国内的合规需求(部署在国内服务器并备案),又要保证海外访客的访问速度,要考虑网站的类型,以及要跨境传输哪些数据。
如果是纯静态网站,理论上静态资源可以通过CDN缓存到世界各地。如果网站存在动态交互,必须回源到服务器,为了避免回源流量在入境时被限速,可以向云厂商购买全球加速服务(如CN2 精品入境回程)。
不过,这种方案在实际外贸建站场景中很少采用,因为它给海外访客带来的体验,还是比不上本来就部署在海外的服务器。
一方面,CDN缓存要考虑延时和命中率的问题,而且首次访问和缓存过期时,依然需要回源到服务器。另一方面,全球加速服务的成本比购买海外服务器还高,而且物理距离遥远带来的延时和丢包风险依然存在。
- 静态资源:图片、视频、HTML/CSS/JS代码等。
- 动态交互:提交询盘表单(外贸B2B网站标配)、评论留言、在线沟通、会员登录、在线下单等。